新时代 新气象 新作为奋力开启黔南威尼斯人彩票改革发展新征程
在2018年全州威尼斯人彩票工作会议上的讲话
来源:黔南州威尼斯人彩票局发布时间:2018-04-19  10:36:54点击:
 
 

 

 

新时代 新气象 新作为

奋力开启黔南威尼斯人彩票改革发展新征程

——在2018年全州威尼斯人彩票工作会议上的讲话

 

州威尼斯人彩票局党组书记、局长   

2018416日)

 

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实全省水利工作会议精神和州委州政府对新时代威尼斯人彩票发展的决策部署,总结2017年和党的十八大以来全州威尼斯人彩票工作,科学分析当前威尼斯人彩票改革发展面临的新形势、新任务、新要求,部署安排2018年威尼斯人彩票工作,组织动员全州威尼斯人彩票系统广大干部职工以更加务实的作风、更加饱满的精神,奋力开创新时代黔南威尼斯人彩票改革发展新局面。一会,燕萍副州长将作重要讲话,请大家务必抓好贯彻落实。

下面,根据会议安排,由我先讲几点意见。

一、2017年威尼斯人彩票工作成效显著,党的十八大以来治水兴水管水取得长足发展

刚刚过去的一年,是党和国家历史进程中具有划时代里程碑意义的一年。一年来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全州威尼斯人彩票系统认真贯彻党中央、省委、州委和州政府的决策部署,满怀信心主动作为,克难攻坚奋力前行,全州威尼斯人彩票改革发展各项工作取得显著成效,全州威尼斯人彩票工作呈现投资增长、建设加快、提质增效的良好态势。其中,增比进位指标水资源“三条红线”管理指数获全省第一位,圆满实现了年初确定的连续“保位”目标。工作成效主要体现在以下几个方面:

(一)威尼斯人彩票投资再创历史新高,超额完成年度目标任务。全年累计入库入统项目103个(2017年新增33个)。完成水利固定资产投资83亿元(水利52亿元,威尼斯人彩票26亿元,水电5亿元),占目标任务60亿元的139%,投资总量位居全省前列。

(二)项目建设提档加速,供水保障能力稳步提升。始终坚持抓项目促发展为第一要务,强力推进工程建设。一是前期工作进展加快,完成“十三五”规划内39座中小型水库前期工作(7座中型水库初设批复、3座可研批复,29座小型水库初设批复)。福泉凤山大型水库列入国家172项重大水利工程,可研报告通过水利部审查并报国家发改委评估。二是骨干水源工程建设稳步推进,主体完工14座,新开工20座,全面完成年度开工建设任务。全州供水保障能力提升到13亿立方米。三是河道治理步伐加快,实施治理项目20处,综合治理河道长度105公里。

(三)民生威尼斯人彩票扎实推进,民生福祉进一步增强。贯彻落实乡村振兴战略和精准脱贫基本方略提出的,城乡融合发展和农村饮水安全达标目标,以服务民生为出发点和落脚点,全力推进民生威尼斯人彩票建设。实施城镇供水和农村饮水安全巩固提升工程,改善60万人(贫困人口10.24万人)的饮水条件。新开工9个小型农田水利重点县项目,发展耕地灌溉面积23.99万亩,耕地有效灌溉面积率41.8%。治理病险水库5座,新增水电装机3万千瓦,治理水土流失面积180平方公里。完成15个城镇污水处理项目主体工程建设,新建污水收集管网108公里,改造污水收集管网32公里,城镇污水处理能力进一步提升。

(四)防汛抗旱科学开展,防灾减灾水平显著提升。充分利用防汛抗旱指挥系统及山洪灾害监测预警平台监测数据,及时组织视频会商研判16次,适时启动应急响应4次,发送预警短信10万余条,有效应对16次区域性强降雨,有效防御了贵定独木河、福泉后河、龙里打草河超警戒水位洪水,成功转移受威胁群众29062人。首次利用水利卫星设备将无人机空中拍摄的灾区受灾实况画面传输至省、州防汛指挥中心,科学调度防汛抢险,成功处置贵定“6·12”洪灾,避免了重大伤亡事故的发生。

(五)“河长制”全面推进,水生态文明建设成效明显。按照全省推行河长制工作的总体要求,州本级及12县(市)、106个乡(镇、街道)均出台了河长制工作方案,初步建立省、州、县、镇(乡)、村五级河长管理体系,全州共设2146名河(段)长,实现所有河流水系全覆盖。州政府印发河长制部门联席会议制度、责任单位工作职责、河长会议制度、信息报送及通报制度、督查督办制度。各级河长认真履职,开展了河长巡河、“百千万”清河行动、联合执法行动,完成州级河长巡河35次、清岸清水124条,29条河流联合执法检查活动。累计聘请1053名河湖民间义务监督员、1441名巡河保洁员。环保、国土、建委、交通、林业、威尼斯人彩票、工信、农委等八个职能部门分别编制完成重要河流“水污染防治”三年行动计划,全面打响水污染综合治理三年攻坚战,实现“河长制”促进“河长治”的转变。实施90个水生态试点项目建设,累计完成投资72亿元,占总投资73亿元的99%。都匀两河汇水生态工程、平塘“中国天眼”天文小镇水环境工程陆续开工建设,全面启动都匀主城区东部江河湖库连通工程建设。成功举办第五届“水生态文明黔南论坛”,水生态文明黔南品牌知名度和美誉度进一步提升。

(六)威尼斯人彩票改革引向深入,发展活力持续增强。全面完成农村小型水利工程产权制度改革工作,完成工程调查摸底3.8万处、纳入改革3.3万处、颁发各类权证4.25万个,改革完成率达100%。积极开展支撑威尼斯人彩票发展“四梁八柱”改革事项调研工作,出台《黔南州城镇污水处理厂网运行管理办法(试行)》,城镇污水治理体系逐步完善。积极探索建立水利工程“建管养用”一体化机制,实施完成龙里湾滩河、福泉黄丝江边等山区现代水利示范区建设。推进威尼斯人彩票投融资体制改革,转变金融信贷方式,用好过桥贷款等方式,与州农发行等银行签订贷款合同金额40.6亿元,提款19.2亿元。积极探索城乡供排水一体化管理模式,启动编制都匀市与惠水县供排水一体化试点改革工作方案。

(七)法治建设深入推进,依法治水逐步规范。推动《黔南布依族苗族自治州剑江河流域保护条例实施细则(草案)》起草报审,配合开展《黔南布依族苗族自治州涟江河保护条例》立法调研。全州开展江河湖库、水土保持等专项执法巡查283次,立案查处水事违法案件48起。督促落实20起“中央环保督查”、“西南环保督查”涉水信访举报案件整改、三都县都柳江河道违法建筑拆除等工作,江河湖库生态保护力度加大。水利规费征收有序开展,州本级征收920万元。持续推进“放管服”工作,清理取消部分行政许可中介服务事项,审批办结行政许可406件,行政审批服务更加高效便民。强化安全责任落实、夯实安全基础、加大安全监督,全州水利安全生产态势总体平稳向好,全年未发生安全生产责任事故。

(八)治党管党深入拓展,政治生态持续向好。强化意识形态教育,深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。持续开展“好花更红”星级党支部创建、“三亮一创”、农民(市民)讲习所等活动,确保学习教育规定动作不走样、自选动作见特色。坚持以创建“生态治水·兴水润州”党建品牌为载体,深化党建工作与威尼斯人彩票工作两促进、双提高。全面落实从严治党主体责任,2017年主体责任审核综合排名位列州直部门第三。强化水利惠民资金管理监督,组织开展“护民生、促脱贫”监督执纪问责等专项行动,加强项目招投标监督管理,规范交易行为。加强队伍建设,严格按照“好干部”标准选拔任用干部。领导干部个人有关事项报告等规定得到严格执行,推动从严管理干部制度化常态化。严格执行中央八项、省委十项、州委九项规定精神和实施细则要求,推动党风政风行风持续好转。威尼斯人彩票精神文明和水文化不断深化,威尼斯人彩票澳门威尼斯人手机宣传和舆论引导力度加大。机关办文办会、档案保密、建议提案、信访维稳、离退休、社团组织、后勤保障等工作取得新成效。呈报的《关于全州威尼斯人彩票工作会议情况报告》获州委办评为全州2017年度“十佳工作报告”。

2017年威尼斯人彩票工作成绩是党的十八大以来水利改革发展成就的缩影。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把治水兴水作为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的长远大计来抓。习近平总书记多次就治水兴水发表重要讲话、作出重要指示,明确了新时代水利工作方针和治水新思路,为新时代水利改革发展提供了科学指南和根本遵循。州委、州政府领导每年汛期都亲临州防汛抗旱指挥部调度指挥防汛抗旱工作,多次听取威尼斯人彩票工作汇报并专题研究部署防汛抗旱、项目建设、河长制、中央环保督察问题整改、威尼斯人彩票改革等工作,就威尼斯人彩票工作中的重大问题及时给予指导。党的十八大以来,在州委、州政府的正确领导下,全州威尼斯人彩票系统开拓进取、奋发有为,治水兴水高潮迭起、亮点纷呈,谱写了黔南威尼斯人彩票发展史上的壮丽篇章。

五年来,威尼斯人彩票手机APP下载主动适应经济发展新常态,加快推进骨干水源工程建设,工程性缺水难题逐年得到缓解。全州威尼斯人彩票系统紧紧围绕供给侧结构性改革要求,以贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为主线,以破解工程性缺水难题、夯实全面小康威尼斯人彩票基础为重点,以深化威尼斯人彩票改革、完善水治理体系为动力,统筹推进威尼斯人彩票改革发展各项工作。大力实施水利建设“三大会战”、水利建设“三年行动计划”,小康水行动计划。全州累计建成各类水利工程4711处,水利工程供水能力达13亿立方米。26个江河治理项目、41座病险水库治理纳入全国灾后水利薄弱环节建设。都匀平省、大河、龙里窄冲等一大批骨干水源工程相继开工建设,先后开工建设骨干水源工程46座,投资规模超过100亿元。3座大型水库、23座中型水库列进国家“十三五”规划,分别占全省总数的21%12%,骨干水源工程项目数量和投资总量位列全省第一方阵。

五年来,威尼斯人彩票手机APP下载始终坚持以人民为中心的发展思想,着力拓展民生威尼斯人彩票发展内涵,人民群众从威尼斯人彩票发展中的获得感显著增强。深入贯彻落实中央和省委、州委脱贫攻坚战略,扎实推进脱贫攻坚工作。大力实施农村饮水安全、农田灌溉保障等行动,落实水利扶贫需求调查、项目储备、投资倾斜、扶贫统计、扶贫考核等五项机制,在政策、项目和资金上优先向平塘大塘、长顺代化2个省级极贫乡(镇)、15个一类贫困乡(镇)、190个贫困村倾斜。发展耕地灌溉面积104.68万亩,新增高效节水灌溉面积6万亩。新增农村水电装机18万千瓦,治理水土流失面积616.73平方公里。实施中小河流治理项目56个、综合治理河道长度176.05公里。“小康水”行动完成投资38.94亿元,累计解决173.28万农村人口饮水安全问题,投资完成率位列全省第一方阵。

五年来,威尼斯人彩票手机APP下载始终坚持防汛抗旱并举,切实履行保障人民群众生命安全的职责使命,防汛抗旱工作取得全面胜利。州县乡村四级防汛抗旱组织指挥体系逐步完善,防汛抗旱指挥调度决策水平逐步提升,防汛抗旱工程基础不断夯实,山洪灾害非工程措施不断完善,防汛抗旱队伍建设和物资保障能力稳步提升。五年来,累计投入防汛抗旱资金4.34亿元,因灾死亡人数为建国以来最少的5年。实施抗旱应急备用井109眼、抗旱应急引调提水工程31处,重点山洪沟防洪治理项目3条。科学调度,积极奋战汛旱灾害,经历并成功应对2013年重旱、2015年强降雨、2016“厄尔尼诺事件”等极端气候灾害,有力保障人民群众生命财产安全,实现了防灾减灾目标。加大科技防汛抗洪抢险能力,防灾减灾成绩突出,在三都县首次调用直升飞机成功救援受困群众,在贵定县首次利用水利卫星设备,将无人机空中拍摄的灾区受灾实况画面传输至省、州防汛指挥中心,科学调度防汛抢险,开创了全省利用科技抗洪抢险先例。

五年来,威尼斯人彩票手机APP下载坚决贯彻中央、省委、州委全面深化改革决策部署,蹄疾步稳推进重点领域改革攻坚,水治理体制机制逐步健全。行政许可事项从11项精简到6项,实现了审批权“大瘦身”,行政审批承接能力和事中事后监管力度进一步加强。全面推行河长制,建立省、州、县、镇(乡)、村的五级河长管理体系。全面完成州县两级威尼斯人彩票行政管理一体化改革。水利投融资体制改革成效明显,累计签订融资贷款合同金额84亿元。小型水利工程产权制度改革取得阶段性成效。基层威尼斯人彩票服务体系建设深入推进,全州组建直管威尼斯人彩票分局(站、所)32个。注重地方性立法,相继颁布了都匀剑江河、荔波樟江流域保护条例,正在开展惠水涟江保护条例立法报审工作。农业水价综合改革、水权制度改革试点探索初见成效。在全省率先编制完成州县两级水资源综合规划报告,正在开展水资源保护、江河湖库水系连通、重点区域水资源配置、节水型社会建设等7项规划编制工作,为今后一段时期全州水资源节约、保护、开发利用提供可咨利用的科学依据。

五年来,威尼斯人彩票手机APP下载牢牢把握发展和生态两条底线,扎实推进水生态文明建设成效显著,最严格水资源管理制度全面得到落实。抢抓黔南州列入全国105座水生态文明城市建设试点机遇,全力推进水生态文明建设。以都匀剑江河、福泉沙河、惠水涟江等城镇水系为重点,大力推进水生态保护与修复工作,重点打造了“都匀毛尖”茶博园杉木湖水域工程、“张三丰太极文化”福泉古城沙河水生态、惠水涟江水文化公园、荔波鸳鸯湖风景区、龙里莲花湿地公园、瓮安清莲湖湿地公园等一批以“水”为主题,具有黔南特色的水生态示范工程建成并发挥效益。“中国天眼”平塘天文小镇水环境治理工程、都匀“两河汇”生态工程、荔波樟江水生态修复工程等项目正紧锣密鼓建设中。启动河湖水系连通项目建设,优化城市水生态建设格局,组织开展了都匀杨柳街“小黄河”、都匀三江堰生态修复工程等一批河湖水系连通项目,不断修复区域受损水体,全州水生态、水环境明显改善。推进主要河流及水源地水质监测体系建设,对全州25个重要水功能区水质监测,全州三类及以上水质的河道长度已占总评价的90%以上。集中式饮用水源地水质达标率达100%。分别在惠水、瓮安、荔波、都匀和都匀经济开发区连续举办五届“水生态文明黔南论坛”,黔南水生态文明名片知名度和美誉度全面提升。启动《黔南州城镇生活污水处理设施建设三年行动计划(2018-2020年)》,强补厂网建设“短板”;出台《黔南州城镇污水处理厂网管理办法(试行)》,补齐厂网管理“真空”。实行最严格水资源管理制度,20162017年度增比进位指标水资源“三条红线”管理指数均获全省第一位。

五年来,威尼斯人彩票手机APP下载坚定不移推进从严治党管党,全面加强党的领导和党的建设,威尼斯人彩票系统党风政风行风呈现崭新面貌。坚持党要管党、全面从严治党,层层夯实管党治党政治责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。健全完善党组主体责任、领导干部“一岗双责”等制度。强化领导干部、关键岗位廉政风险防控,大力推进行业作风转变。积极开展群众性精神文明创建,连续举办迎新文体活动,承办“水美贵州”杯全省水利系统第三届职工运动会,2014年获“全省文明单位”称号。

党的十八大以来的五年,是我州威尼斯人彩票发展史上水利投资规模最大、建设速度最快、改革力度最强、综合效益最好、群众受益最多的五年。五年的成绩,得益于省厅的大力支持和倾心指导,得益于州委、州政府的正确领导,得益于州直有关部门的鼎力支持,得益于全州威尼斯人彩票系统广大干部职工凝心聚力、苦干实干。五年的成绩必将载入黔南威尼斯人彩票发展史册,五年的经验需要在新时代治水兴水征程中继续弘扬。借此机会,我谨代表州威尼斯人彩票局领导班子,向长期关心支持威尼斯人彩票工作的各有关部门和县(市)表示衷心的感谢!向长期奋战在威尼斯人彩票工作一线的广大干部职工致以诚挚的问候!

二、牢记使命,兴水惠民,主动迎接新时代治水兴水新挑战

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想。学习贯彻党的十九大精神,最根本是学习领会并运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导治水实践,全面落实兴水惠民各项决策部署,在新的历史起点上推动威尼斯人彩票事业不断取得新胜利。

(一)深刻领会习近平治水兴水重要思想,进一步转变威尼斯人彩票发展方式,科学谋划威尼斯人彩票改革发展新蓝图。

习近平新时代治水兴水重要思想从战略思维、治水方针、发展布局、价值取向等方面回答了治水兴水一系列重大理论和实践问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想在水治理领域的具体体现。威尼斯人彩票手机APP下载要深刻领会精神的丰富内涵和实质,从新的历史起点和时代特点出发,主动适应我国社会主要矛盾新变化和经济高质量发展要求,准确把握威尼斯人彩票工作的发展方向、发展方式、发展动力,在推进威尼斯人彩票改革发展各项工作中抓好贯彻落实。一要紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代水利工作方针,全面审视人口、经济、资源、环境问题,统筹自然生态各个要素,用唯物史观和系统论的方法,从保障国家长治久安、实现中华民族永续发展的战略高度,重视解决好水安全问题。二要坚持生态优先、绿色发展,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境,把人民对美好生活的向往作为威尼斯人彩票工作奋斗目标,科学性、系统性提出民生为上、治水为要的治水新思路和新要求。三要紧紧抓住人民在利用水资源、保护水生态、防治水灾害中多样化多层次多方面的需求,着力解决威尼斯人彩票发展中存在的不平衡不充分问题。按照“确有所需、生态安全、可以持续”的原则,通盘考虑好水利工程建设,既要重视大型水利工程这样的“大动脉”,也要重视农田水利这样的“毛细血管”。要从保护和恢复水生态系统的高度,科学规划、统筹安排、强化质量,加快推进水利基础设施现代化建设步伐。四要紧紧围绕到2020年全面建成小康社会、2035年基本实现现代化、本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽社会主义现代化国家的目标要求,加快实施“十三五”水利发展规划,加快水利现代化建设。确保到2020年全州水利工程供水能力达到20.3亿立方米以上,着力解决水利发展不平衡不充分的问题;到2035年,水生态文明与河湖健康保障格局基本形成,水利重点领域和关键环节改革攻坚取得决定性成果,建成与经济社会发展相适应的水安全保障体系;到本世纪中叶,现代水利基础设施网络全面建成,推动水安全保障水平全面提升,人水和谐发展格局健全完善,实现水治理体系和治理能力现代化。

(二)紧紧围绕新时代水利工作新思路,加快完善威尼斯人彩票基础设施网络体系,着力构建威尼斯人彩票现代化体制机制。

党的十九大提出新时代要有新气象,更要有新作为。水利部要求新时代水利工作要贯彻水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理的治水新思路,推动水利行业高质量发展。为此,威尼斯人彩票手机APP下载将按照“确有所需、生态安全、可以持续”的原则,完成“十三五”规划中期评估,对重点区域(县城、集镇、工业园区、农业园区、主要缺水区域)需水规模进行预测和评价,针对工程性、水质性、资源性缺水类型制定不同的水资源配置方案,对重点缺水地区实行跨行政区域、跨流域调水,形成大中小微并举供水网络,实现水资源共享、丰枯互济,力争五年内建成城乡和重点经济区域基本供水保障体系,为推动经济质量变革、效率变革、动力变革提供强有力的威尼斯人彩票基础支撑。一要把服务区域协调发展、骨干水源工程辐射带动、补齐防灾减灾短板作为威尼斯人彩票改革发展的主攻方向和关键环节。统筹推进防洪体系、供水体系、生态空间体系建设,加速推进河湖水系连通工程建设,进一步优化区域水资源配置。充分发挥骨干水源工程建设的投资拉动作用、经济支撑功能和生态环境效应,有效应对领域投资建设风险。抓好灾后水利薄弱环节建设,全面增强重点区域防洪排涝能力。二要实施乡村振兴战略,夯实农业农村发展威尼斯人彩票基础,促进城乡威尼斯人彩票基本公共服务均等化。完善农田水利规划,推进农田水利提档升级,加快实施大中型灌区续建配套和节水改造,着力构建配套完善、节水高效、运行可靠的农田灌排体系,夯实农业农村现代化发展水利基础。2018-2020年,全州发展耕地灌溉面积40万亩,新增高效节水灌溉面积6万亩。实施农村小水电扶贫工程,推进农村水电增效扩容改造。加强生态清洁小流域水土流失重点治理和农村水环境整治,有效改善乡村人居水环境。三要深化威尼斯人彩票改革攻坚,构建威尼斯人彩票现代化体制机制。深入贯彻中央关于全面深化改革的部署要求,坚定改革信心,加大改革力度,推动威尼斯人彩票改革举措落地落实。充分考虑威尼斯人彩票公益性、基础性、战略性特点,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的水治理体制机制,推动水治理体系和治理能力现代化。坚持问题导向和目标导向,对河(湖)长制、农业水价综合改革等需要较长时期完成的,要周密组织安排,不断巩固扩大改革成果;对水生态文明建设、城乡供排一体化等处于试点阶段的,要认真总结经验,形成可复制可推广的改革模式;对威尼斯人彩票一体化、小型水利工程产权制度改革等取得阶段性改革成果的,要进一步巩固提升,确保改革成效经得起检验。

(三)紧紧围绕党要管党新要求,坚定不移推进全面从严治党,为新时代威尼斯人彩票改革发展提供坚强政治保证。

全面贯彻新时代党的建设总要求和重要任务,切实履行管党治党的政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。一是始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。筑牢理想信念根基,把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑、固本培元、凝心聚魂。二是始终坚持把党的政治建设摆在首位。提高政治站位,严守政治纪律和政治规矩,始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。三是始终坚持作风建设永远在路上。全面贯彻落实党的十九大对作风建设的新部署新要求,驰而不息推动作风建设取得新成效。坚持把纪律挺在前面,坚决惩治各类腐败问题。四是始终坚持党管干部原则。坚持正确选人用人导向,突出政治标准,把好干部选出来、用起来,建设高素质专业化威尼斯人彩票干部队伍。五是始终坚持把制度建设贯穿新时代党的建设之中,强化党内法规制度贯彻执行,完善党建管理机制,切实增强制度的权威性和约束力。

三、牢记嘱托,感恩奋进,扎实做好2018年威尼斯人彩票改革发展各项工作

2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好2018年全州威尼斯人彩票改革发展各项工作,意义重大,任务厚重。

今年全州威尼斯人彩票工作的主要目标是:完成水利固定资产投资75亿元。新开工建设15座水库,实施河道治理项目20处。实施城镇供水和农村饮水安全巩固提升工程,改善40万人饮水条件。实施“小康水”行动计划和小农水重点县项目,发展耕地灌溉面积15万亩,新增高效节水灌溉面积4.02万亩。治理水土流失面积180平方公里,新建城镇污水处理厂20座,新增水电装机3万千瓦。力争水资源“三条红线”管理指数位列第一方阵,全面深化威尼斯人彩票改革,切实加强威尼斯人彩票管理,加快推进水治理能力和治理体系建设。

立足新时代,更须新作为!2018年,全州威尼斯人彩票系统要以只争朝夕的紧迫感、无愧历史的使命感、不负人民的责任感,抓好关键之年,奋战关键之年,确保全年目标任务圆满完成。

(一)打好三大攻坚战,着力推进威尼斯人彩票建设。一是打好防范化解重大风险攻坚战。严格执行“七个不得”“四个严禁”,配合水利融资平台公司推进资产划转、资金筹措工作,防范全州水利投融资债务和控制在建项目应付未付风险。落实农民工实名制用工管理,及时化解用工矛盾。建立事故风险和隐患双重预防机制,推进安全生产标准化建设。二是打好水利精准脱贫攻坚战。按照农村饮水安全工程建设标准,做好数据比对,查漏补缺,动态调整,确保城镇供水和农村饮水安全巩固提升工程精准覆盖。支持瓮安、龙里完成考核任务,在政策、项目和资金安排上优先支持片区贫困县(贵定、惠水)、极贫乡镇(平塘大塘、长顺代化)、15个一类贫困乡(镇),确保贵定、惠水按国定标准建成,294个贫困村脱贫出列。三是打好水污染防治攻坚战。实施《黔南州城镇污水处理厂网管理办法(试行)》《黔南州城镇生活污水处理设施建设三年行动计划(2018-2020年)》,重点完善城镇污水管网、污水处理设施等建设,支持都匀、惠水开展“城乡供排水一体化”改革试点,确保县城及以上城市集中式饮用水源地水质达标率达100%

(二)抓好“小康水”工程建设,实施乡村振兴战略。以“小康水”行动计划升级版为抓手,抓好美丽乡村建设,推进12个县(市)城镇供水和农村饮水安全巩固提升工程、11个县小型农田水利工程、6个县水土保持项目、2个中型灌区等工程建设,改善40万人的饮水条件,发展耕地灌溉面积15万亩,新增高效节水灌溉面积4.02万亩。加快灾后水利薄弱环节建设,实施20处中小河流治理和7座病险水库除险加固,提升农村防灾减灾能力。以抓好“中国天眼”周边乡村振兴战略示范点建设为重点,同步推进农村水利基础设施建设,加快农村人居水环境整治。

(三)加快骨干水源工程建设,破解工程性缺水难题。一是全力推进前期工作。做好“十三五”水利发展规划中期评估工作和第三次全省水资源调查评价,修改完善水利投资储备项目库和年度计划,继续巩固提升“水利前期工作年”成效,力争年内乡乡有稳定水源项目前期工作完成率达80%。二是加快骨干水源工程建设。加快长顺板丛、都匀大河等46座水库续建工程建设步伐,新开工15座水库。推进福泉凤山大型水库年内实质性开工。三是确保固定资产投资不下滑。以月保季、以季保年,加强投资计划执行调度,确保重大水利工程投资计划完成率90%以上、其他水利工程投资计划完成80%以上,全年完成水利投资75亿元以上。四是加大项目验收。实施“水利工程竣工验收年”活动,年内完成都匀茶园、福泉高车等水库和一批面上水利工程的竣工验收工作,逐步扭转开工多、验收少的不利局面。

(四)全面推进河长制,深化重点领域威尼斯人彩票改革。全面落实“河长制”,在3月份完成州级“一河一策”方案的基础上,5月底前完成县级“一河一策”方案,分别于6月底前、12月底前完成州县两级河长制信息平台建设,接入全省河湖管理信息系统,推进环保、国土、建委、交通、林业、威尼斯人彩票、工信、农委等八个行业重要河流水污染防治三年行动计划。6月底前全面取缔饮用水水源一级、二级保护区内的入河排污口,12月底前完成各类违规设置入河排污口的规范整治工作。深化重点领域威尼斯人彩票改革,推进杉木湖江河湖库连通项目,提高水资源调配能力。创新水利投融资模式,按照创新农村基础设施投融资体制机制实施意见,争取脱贫攻坚投资基金城乡供水巩固提升子基金的同时,探索发行专项债券支持农村供水设施建设,并明确所有权、管理权。

(五)加快水生态文明建设,实现人水和谐目标。继续加快水生态文明建设试点项目建设,重点推进都匀东部城区江河湖库水系等连通项目建设。以筹办第四届中国绿化博览会为契机,继续申办第六届“水生态文明黔南论坛”。落实最严格的水资源管理制度,强化红线管控,确保水资源“三条红线”管理指数达85%以上。实行最严格的水土保持监管,推进绿色水电建设,保障河湖生态流量。扎实抓好中央环保督察整改问题办结销号工作。

(六)抓实防汛抗旱救灾,确保人民群众生命安全。围绕防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,及时总结我州在防汛救灾工作中的成功经验,进一步明确各类工程防汛责任人,坚持不懈地落实好防汛责任制;及时修订完善水库调度运用和应急抢险等各类预案,大力抓好宣传、培训和演练;做好防汛抗旱物资储备和应急抢险队伍建设,组织好汛前大检查;进一步加强山洪灾害监测预警系统和群测群防体系运行维护管理,落实汛期24小时防汛值班制度和水雨情会商制度,指导各地搞好防汛救灾;要在“防”上做足功夫,进一步巩固提升乡村级防汛抗旱组织指挥体系建设,实现乡、村两级防汛抗旱组织指挥体系建设全覆盖;要在“治”上做足文章,集中抓好都匀基场河、惠水三岔河重点山洪沟防洪治理及2018年山洪灾害非工程措施项目建设进度,突出做好江河、水库洪水及山洪灾害防御工作,按照防汛保安全、蓄水保抗旱的要求,加强科学调度,确保防汛抗旱工作全面落实。

(七)推进依法治水管水,着力提升威尼斯人彩票管理能力。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”。进一步加大“放管服”改革力度,扎实抓好承接能力建设和事中事后监管。积极配合剑江河保护条例实施细则制定实施、惠水涟江保护立法工作,推进依法行政。实施《黔南州城镇污水处理厂网运行管理办法(试行)》,开展对污水处理收集端、运行端和出水端的考核工作。完善依法决策、风险评估、合法性审查和集体研究决定等制度。加大水利规费征收,推进严格公正文明执法监督。加大培训力度,教育引领干部职工特别是领导干部增强法治思维和依法行政能力。

(八)抓好安全稳定工作,促进社会和谐稳定。严格落实安全生产责任制,充实安监队伍力量,加强安全生产监督工作的督促指导。建立事故风险和隐患双重预防机制,推进安全生产标准化建设。按照“管业务必须管安全”和“谁主管、谁负责”要求,认真开展安全生产检查,及时发现问题、排除隐患,坚决杜绝重特大生产安全事故。完善水利工程督导、稽察、检查工作机制,逐级强化质量监督,确保工程建设质量。完善运维管理,保障水利网络和信息安全。加强水利科技创新,做好水资源大数据应用分析服务。加强水资源、防汛抗旱信息监测监控能力建设,主动融入州级大数据管理平台,实现资源共用共享,为水污染防治、水生态文明建设、推行河长制管理提供更多威尼斯人彩票手机APP下载支撑。落实保密工作责任,抓好水利保密管理。扎实做好反恐维稳工作,有效防范和化解征地补偿等涉水矛盾和信访问题,维护行业和谐稳定。

(九)推进全面从严治党,落实新时代党建工作要求。全面贯彻党的十九大精神和十九届中纪委二次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。坚持把党的政治建设摆在首位,统筹推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全面落实从严管党治党主体责任,落实“一岗双责”。坚持三个“一以贯之”,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。牢记嘱托,感恩奋进,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真抓好组织生活会、民主评议党员、“三会一课”等党的组织生活制度的落实,开展争创星级党支部、支部书记讲堂等工作。全面贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委九项规定精神及细则,坚决防止“四风”问题反弹复燃。大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风。以班子建设为重点,加强干部队伍建设,敢担当敢作为,与时俱进增强干部职工能力和本领。加强工青妇组织建设,发挥好群团组织桥梁纽带作用。积极推进在职培训,为新时代威尼斯人彩票发展培养更多专业人才。认真做好机关办文办会、离退休干部、澳门威尼斯人手机宣传、后勤保障等工作,推进工作再上新台阶。

同志们!进入新时代,立足新起点,展望新征程,肩负新任务,威尼斯人彩票手机APP下载深感责任重大,使命光荣。让威尼斯人彩票手机APP下载更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在州委、州政府的坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,为决战脱贫攻坚、决胜同步全面小康作出威尼斯人彩票新贡献!

 
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