建立机制 部门联动 督查考核 为全面推行“河长制”保驾护航
来源:黔南州威尼斯人彩票局发布时间:2018-06-27  16:13:47点击:
 
 

全面推行河长制,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决水问题、维护河湖健康的有效举措,是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。2017年全面推行河长制以来,我州按照中央和省委的安排部署,快速行动、压茬推进,切实做到与党中央决策部署同频共振,打好护水治水工作大局整体战。

截止目前,全州纳入省级考核的22个面,有19个达到或优于Ⅲ类水质,地表水水质优良率86.4%22个重要水功能区水质达标率100%21个县城及以上集中饮用水源地达标率100%

五项举措,构建保障机制

 20175月份,我州印发河长制工作方案,定目标、建制度,绘路线图、排时间表,明确了水资源管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等11项工作任务。配套出台“州级会议制度、信息报送及通报制度、督查督办制度、考核暂行办法、州级验收办法”五个方面措施,通过制度保障努力让“河长制”促进“河长治”。

全面推行河长制一年的时间,州委、州政府把河长制工作纳入重要议程,州委书记、州长亲自召开落实河长制工作会议达5次,州四家班子领导就河长制工作开展调研、视察、督查、协调达30多次,落实总河长批示1件、副总河长批示12件,有效解决了“河长制”推进难题。

谁来当河长?“河长制”核心是党政同责,首长负责。我州通过建章立制,建立河湖(库)长组织管理体系,实现辖区内河湖(库)长全覆盖、责任落实全覆盖。河长守水有责,州、县、乡三级分别由各级党政主要领导担任,村级由村支书或村长担任村级河长,共有2146名河(段)长,其中:州级34名、县级282名、乡级575名、村级1255名,层层织密河湖责任网。

部门衔接,形成联动合力

“黔南最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。”如何在全面推行河长制工作中,让各职能部门按照流域水体达标方案要求,加大对河道疏浚、环境整治、污水处理、农业面源污染、水环境监测等工作?在州总河长统筹调度下,全州各职能部门认真履职,相互衔接,齐抓共管,形成管水护水治水合力。

清水江、重安江、瓮安河等流域的水环境整治工作被写入政府工作报告,纳入政府年度重点工作任务。并制定了乌江流域、清水江流域水体达标方案(2017-2020)并组织实施,水环境综合整治效果显著。与此同时,先后出台了《黔南州水污染防治条例》《黔南州剑江河流域保护条例》等地方性法规;结合国家有关政策措施和我州实际情况,制定了《黔南州水污染防治行动计划工作方案》《黔南州乌江流域水污染防治生态补偿实施办法(试行)》;按照水生态管理的有关标准和要求,制定了《重要河流水污染防治三年行动计划》《黔南州加强长江黄金水道环境污染防控治理工作方案》《黔南州乌江流域水体达标方案》和《黔南州清水江流域水体达标方案》等。通过一系列方案的制定,为全州水环境的管理、保护和治理提供了制度保障和方法措施,一系列举措的落地生根,让一条条江河焕发出新的生命活力。

治水的问题,关键在岸上。2018年我州启动乡镇环境整治工作,用三年时间对106个乡镇实施环境整治行动。通过整治,乡村环境发生了翻天覆地的变化,水清了、岸绿了,村寨干净整洁了。1-5月共计对111条河流开展“清岸清水”活动,投入人力1542人,投入资金3256.36万元。全州已实施各类水污染治理项目130个,完成投资16亿元。清理拆除辖区水域养殖网箱5450.9亩,实现辖区水域“零网箱”;开展瓮安江界河、龙里大花水库区网箱养殖污染水体水质提升整治工作,委托第三方机构“把脉问症”,探索网箱养殖污染水体水质提升整治办法,全州12县(市)建成区均无黑臭水体现象。全州河流水质得到进一步提升。

督查考核,全面履职尽责

除按照中央和水利部要求建立六项制度外,我州还出台了河长制联合执法、督查考核2项制度,进一步规范河长制工作和推动工作落实。第一时间,建立了黔南州水污染防治联席会议制度,与各县(市、区)和重点污染澳门威尼斯人手机签订了水污染防治目标责任书,明确了水环境治理责任、任务和目标。一张张责任网逐步覆盖河湖,构建了横向到边、纵向到底的河(湖)管理体系。通过督查考核,全州上下全面履职尽责,相继开展“六个一律”环保“利剑”专项、重要河流联合执法“风暴行动”、河湖联合执法等行动,有效维护河湖生态功能。

机构到位,河长就位,加之我州在全面推行河长制中,坚持问题导向,实行“一河一策”,系统治理综合发力,河畅、水清、岸绿的美好图景正变为现实。据了解,我州坚持制度与规划并举,保护与治理结合,执法与立法同步推进的治水思路,紧紧围绕“水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管”六大任务编制全州河流“一河一策”方案,6月底前将全面完成州、县两级283条河流编制工作并经审核后印发实施。确保2020年每条河流达到水功能区水质目标要求。

一年来,通过建立责任落实机制,加快河湖管理机构建设,建立督促协调机制,全州上下认识到实施“河长制”、保护水安全的重要性和必要性,激发广大群众参与水环境保护的积极性和责任感,集中式治理正变为常态化治理。


 
    供稿:河长办  苟芙蓉

 
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